Обменялись опытом работы с коллегами

В Ростове-на-Дону 17-18 ноября Спортивный комитет Вооруженных Сил РФ провел учебно-методический сбор по совершенствованию физической подготовки и спортивной работы. Собравшиеся - руководящий состав ВС и специалисты физической подготовки и спорта - провели анализ состояния этой работы, подвели итоги 2005 года и определили основные задачи на 2006 год.

В учебно-методическом сборе участвовала и большая группа представителей РОСТО (ДОСААФ) во главе с Председателем ЦС РОСТО (ДОСААФ) А.С.Стародубцем. В нее вошли руководители организаций оборонного Общества Южного федерального округа, заместители председателей по спорту региональных организаций РОСТО (ДОСААФ) ряда краев и областей, работники аппарата ЦС.

Председатель ЦС РОСТО (ДОСААФ) А.С.Стародубец выступил с докладом «Роль и место деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации - РОСТО (ДОСААФ) в подготовке молодежи к военной службе, развитии авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта. Пути совершенствования сотрудничества с Вооруженными Силами Российской Федерации», а спортивные специалисты оборонного Общества обменялись опытом работы со своими военными коллегами по вопросам дальнейшего сотрудничества.

Выступление Председателя ЦС РОСТО (ДОСААФ) А.С.Стародубца перед участниками учебно-методического сбора:

«От имени Российской оборонной спортивно-технической организации - РОСТО (ДОСААФ) разрешите поприветствовать всех вас, поблагодарить за приглашение на ваш форум и выразить большое удовлетворение тем, что наши взаимоотношения переросли формальную стадию и перешли к тесному взаимодействию в решении государственных задач по укреплению обороноспособности и обеспечению безопасности Российской Федерации.

Несмотря на произошедшие изменения в государственном устройстве, организационная структура РОСТО (ДОСААФ), её материально-технический и кадровый потенциал практически полностью сохранён. РОСТО (ДОСААФ) сегодня – это более 3 млн. членов, объединенных в 21 республиканскую, 6 краевых, 59 областных и 1684 городских и районных организаций.

Деятельность Организации осуществляется на основании Устава в соответствии с действующим законодательством РФ.

Мы работаем в тесном взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной, законодательной власти, общественными объединениями и другими заинтересованными организациями.

Более чем в семидесяти республиках, краях и областях России приняты специальные законы, постановления, расширяющие диапазон поддержки организаций РОСТО (ДОСААФ) со стороны государственных органов, служб занятости, комитетов спорта и молодежной политики.

Основой взаимных интересов является закрепленная Уставом цель РОСТО (ДОСААФ) – содействие укреплению обороноспособности страны в организации и проведении военно-патриотического воспитания граждан, развитии авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, технического творчества молодежи, подготовка граждан по военно-учетным специальностям.

Эти направления также отражены в Федеральном Законе «О воинской обязанности и военной службе».

Приоритетное место в системе подготовки граждан к военной службе мы отводим обучению призывной молодежи по военно-учетным специальностям.

Подготовка специалистов для Вооруженных Сил и других силовых структур в РОСТО (ДОСААФ) обладает рядом преимуществ, позволяющих планомерно и с наибольшей эффективностью осуществлять мероприятия военной реформы. Эта подготовка проводится вне системы структур, вне срока службы, при меньших финансовых затратах для государства.

В настоящее время данная подготовка осуществляется в соответствии с директивой Генерального Штаба Вооружённых Сил для 9 силовых ведомств Российской Федерации по 32 военно-учетным специальностям и охватывает 25-30% юношей, ежегодно подлежащих призыву на военную службу (ранее в СССР ее проходило 60-70%).

До недавнего времени (2004 года) на базе 56 аэроклубов и спортклубов осуществлялась также парашютно-десантная подготовка специалистов для Воздушно-десантных войск.

На базе ряда авиационных организаций (Вяземский УАЦ, Гвардейский АТСК) по договору с Главкоматом ВВС проводится летная практика молодых летчиков ВВС на реактивных и поршневых самолетах, а в 10 авиационных организациях - летная и инженерная практика (960) воспитанников общеобразовательных спецшкол-интернатов с первоначальной летной и технической подготовкой.

Недавние встречи с Главнокомандующим ВВС (Михайловым Владимиром Сергеевичем) и командующим ВДВ (Колмаковым Александром Петровичем) подтвердили необходимость совместного сотрудничества по основным нашим направлениям, в том числе и проведение в 2006 году Чемпионата мира по парашютному спорту, в 2008 году Всемирных воздушных игр.

На территории России достаточно широко развернута сеть образовательных учреждений РОСТО (ДОСААФ), она включает в себя 416 школ различного профиля, а также 154 филиала школ дислоцируемых в каждом субъекте Российской Федерации.
Для организации учебного процесса имеется соответствующая учебная материально-техническая база. Она насчитывает более 2,5 тыс. учебных классов, 400 автодромов и машинодромов. Парк учебной техники, представленной Министерством обороны Российской Федерации, в целом укомплектован достаточно. Обучение ведется опытным преподавательским составом.

Справочно: 60% преподавателей – это офицеры запаса, имеющие высшее военное образование. Более половины мастеров производственного обучения имеют стаж работы в должности 15 лет и более.

Должен отметить, что за последние годы Министерством обороны Российской Федерации совместно с Центральным советом РОСТО (ДОСААФ) принят ряд конкретных мер по дальнейшему совершенствованию системы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Совместными усилиями:

  • удалось сохранить ее в рамках государственного оборонного заказа;
  • завершена переработка учебных программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
  • активно внедряется в практику система учебно-методических сборов начальников школ РОСТО (ДОСААФ) совместно с командирами частей на учебной базе Вооруженных Сил.

Участники сборов высказывали искренние слова благодарности руководству Главкоматов, ВМФ, РВСН, ВВС, управлениям начальников Инженерных войск и войск связи, Московского, Приволжско-Уральского, Сибирского и Дальневосточного военных округов за их проведение. Это позволяет выработать единство взглядов на подготовку специалистов, внедрять современные методы обучения.

Мы признательны Министерству обороны РФ за планомерную работу по расширению и совершенствованию нормативно-правовой базы подготовки граждан по Военно-учетным специальностям и привлечение к участию в её разработке сотрудников ЦС РОСТО (ДОСААФ). Я имею в виду «Положение о подготовке граждан РФ к военной службе», «О порядке финансирования расходов, связанных с реализацией закона», «О воинской обязанности и военной службе» и другие руководящие документы.

Считаем конструктивной и полезной совместную работу, проведенную под руководством Министра обороны РФ (Ивановым Сергеем Борисовичем) вТомской областной организации РОСТО (ДОСААФ).

По ее итогам был подготовлен целый ряд докладов Министру обороны РФ по вопросам подготовки специалистов на базе РОСТО (ДОСААФ), переоснащению учебной материально-технической базы, увеличению финансирования, урегулированию земельных отношений, развитию авиации.

Все они были рассмотрены, и Сергеем Борисовичем Ивановым даны соответствующие поручения, которые в настоящее время находятся в проработке.

На сегодняшний день Центральным советом РОСТО (ДОСААФ) разработан и представлен Министру обороны Российской Федерации проект Генерального соглашения о сотрудничестве между нашими организациями. Предметом данного соглашения является:

  • совершенствование взаимодействия сторон в вопросах патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
  • подготовка молодежи к военной службе;
  • обеспечение оборонно-мобилизационных задач;
  • развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта;
  • эффективное использование кадрового и материально-технического потенциала.

Особо хочу остановиться на важнейшем направлении нашей уставной деятельности - военно-патриотическом воспитании граждан.

В настоящее время в целях военно-патриотического воспитания используется 14 домов РОСТО (ДОСААФ), 204 музея и 459 комнат боевой славы, более 3 тысяч классов и уголков военно-патриотического воспитания, издаются журнал «Военные знания» и ежемесячное приложение к газете «Красная звезда» – «Вестник РОСТО». Создан сайт РОСТО (ДОСААФ), и ведется активная работа по внедрению информационных технологий в регионах.

Целям патриотического воспитания граждан служат малотиражные газеты, издаваемые региональными советами РОСТО (ДОСААФ) в Республике Бурятия, Краснодарском и Приморском краях, Курганской, Пензенской, Ростовской, Тюменской, Ярославской областях. С января 2004 года выходит газета организаций РОСТО (ДОСААФ) Уральского федерального округа «Вестник РОСТО». Разовый тираж периодических изданий оборонного Общества в прошедшем году превысил 11 тыс. экземпляров. Многие региональные советы имеют свои страницы или постоянные рубрики в молодежных и центральных изданиях субъектов РФ. Успешно работают на военно-патриотической волне районные телестудии РОСТО (ДОСААФ) Белгородской области.

Большой вклад в формирование патриотического сознания граждан России вносит Санкт-Петербургский драматический театр РОСТО "Патриот", который за 13 лет своего существования поставил 17 премьер, сыграл более 700 спектаклей с общим охватом более миллиона зрителей.

Все это позволило не только закрепить положительные тенденции в военно-патриотической работе, но и сконцентрировать усилия на наиболее социально-значимых направлениях.

Одними из них являются патриотическое и воинское воспитание курсантов учебных и авиационных организаций РОСТО (ДОСААФ), допризывной молодежи.

Во многих образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ) военно-патриотическое воспитание все больше становится неотъемлемой частью учебного процесса. Постоянный и переменный составы учебных организаций все шире привлекаются к участию в месячниках и декадах оборонно-массовой и спортивной работы, Днях призывника, соревнованиях по техническим и военно-прикладным видам спорта. При учебных и спортивных организациях РОСТО (ДОСААФ) функционируют более ста военно-патриотических объединений и клубов, поисковых отрядов и групп.

Традиционными стали партнерские и шефские взаимоотношения школ и аэроклубов с воинскими частями, кораблями, военно-учебными заведениями.

Закрепилась практика создания на базе школ РОСТО (ДОСААФ) учебных классов подготовки школьников, учащихся профессиональных училищ, лицеев и колледжей по основам военной службы.

При активном участии оборонной организации свою судьбу с армией и флотом связали многие выпускники школ-интернатов с первоначальной летной подготовкой, более 2 тысяч воспитанников детских и юношеских клубов «Юный моряк», «Юный автомобилист», «Юный десантник», «Юный летчик», «Юный пограничник».

Опираясь на результаты военно-патриотической работы, поддержку Минобрнауки России, руководителей субъектов РФ мы планируем в каждом федеральном округе создание, на базе учебных организаций РОСТО (ДОСААФ), колледжей для подготовки сертифицированных специалистов. Суть замысла – создание замкнутой системы подготовки профессиональных военных кадров. Первые положительные шаги на этом направлении уже сделаны на Сахалине и в Астраханской области.

В сентябре этого года состоялась встреча с начальником Главного управления воспитательной работы МО РФ Николаем Ивановичем Резником, была высказана поддержка в наших начинаниях. Совместные усилия позволят в более короткие сроки подготовить и воспитать физически развитого и обученного по специальности призывника для службы по контракту - модель образца 2008 года.

Руководствуясь положениями «Основ государственной политики по военному строительству на период до 2010 г.», в наши планы так же входит создание молодежной организации в системе РОСТО (ДОСААФ).

Касаясь важнейшей специфической особенности спортивной деятельности нашей организации, важно отметить, что виды спорта, культивируемые в системе РОСТО (ДОСААФ), в первую очередь развивались не ради забавы, а исходя из конкретных государственных интересов, в том числе в области национальной обороны и безопасности.

Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» сегодня культивирует 26 авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта.

В настоящее время в системе РОСТО (ДОСААФ) действуют 6 Центральных спортивных клубов, 1199 спортивно-технических клубов, 151 стрелково-спортивный клуб, 128 клубов служебного собаководства, 136 штатных и внештатных авиационных спортивных организаций, Калужское летно-техническое училище, 152 детско-юношеские спортивно-технические школы, в которых занимаются более 15 тысяч детей и юношей.

За 2003-2004 г.г. РОСТО (ДОСААФ) совместно с федерациями по видам спорта было подготовлено более 90 тысяч спортсменов-разрядников.

РОСТО (ДОСААФ) имеет сертификат Международного олимпийского комитета и является коллективным членом Олимпийского комитета России.

Нельзя забывать и о спорте высших достижений. По предварительным итогам за 2005 год, только в мае (пик сезона), спортсменами по нашим видам спорта на международных соревнованиях завоевано 132 медали, из них: золотых – 45, серебряных – 45, бронзовых – 42.

Наибольших успехов на международной спортивной арене добились сборные команды России по таким видам спорта, как самолетный, вертолётный, парашютный, мотоциклетный, подводный и радиоспорт.

Эти успехи стали возможными во многом благодаря представителям армейского спорта - членам сборных команд России.

Во многих регионах уже заключены соглашения между РОСТО (ДОСААФ) и воинскими соединениями и объединениями по вопросам совместного планирования и проведения спортивных мероприятий, использования спортивных баз воинских частей и организаций РОСТО (ДОСААФ) для занятий с допризывной молодёжью. Необходима совместная систематизация этих и других спортивных направлений.

Безусловно, технические виды спорта, культивируемые в системе РОСТО (ДОСААФ) являются высокозатратными.

Государственная поддержка их развития позволит РОСТО (ДОСААФ) коренным образом изменить ситуацию в этой спортивной отрасли. Она обеспечит массовость занятий спортом, будет способствовать укреплению здоровья нации, росту технического творчества молодежи.

Одновременно с этим, считаем целесообразным, при внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», предусмотреть статью, определяющую статус, полномочия и функции Российской оборонной спортивно-технической организации - РОСТО (ДОСААФ). Это позволит внести ясность в отношения между РОСТО (ДОСААФ) и органом государственной власти в области физической культуры и спорта, будет способствовать более эффективной совместной работе по развитию спорта в стране, а так же поднять статус авиационных, технических и прикладных видов спорта и обеспечить интерес молодёжи к популярным сегодня экстремальным видам спорта.

На наш взгляд необходима системность и плановость в работе по подготовке и учёту спортсменов РОСТО (ДОСААФ), как мобилизационного резерва Вооруженных Сил Российской Федерации.

Подводя итог, хочу высказать ряд предложений по совершенствованию совместной деятельности.

Мы рассчитываем на ваше содействие и поддержку в ускорении разработки и принятия совместных нормативных документов в интересах дальнейшего совершенствования военно-шефской работы, укрепления взаимодействия органов военного управления и РОСТО (ДОСААФ).

Просим поддержать нас при внесении в Правительство Российской Федерации проекта постановления: «Об утверждении спортивно-технического комплекса “Готов к труду и защите Отечества”», призванного возродить интерес молодежи к занятиям техническими и военно-прикладными видами спорта.

Качественному решению вопросов подготовки молодежи к военной службе, на наш взгляд, также способствовало бы:

  • возобновление практики проведения региональных совещаний на базе военных округов с широким участием руководящего командного состава, представителей местных органов власти и региональных организаций РОСТО (ДОСААФ);
  • постановка учебных организаций РОСТО (ДОСААФ) на довольствие в военных округах (флотах) по вопросам нормативного, учебно-методического и информационного обеспечения в рамках уставной деятельности;
  • восстановление существовавшей ранее практики ежегодного планирования совместных мероприятий органов воспитательной работы, военных комиссариатов и воинских частей с соответствующими организациями РОСТО.

Мы рассчитываем, что в ближайшее время РОСТО (ДОСААФ) станет надёжным партнёром Министерства обороны Российской Федерации в становлении мобильных, эффективных, современных Вооружённых Сил Российской Федерации, в рядах которых будут грамотные специалисты, готовые физически и морально противостоять любым вызовам и угрозам безопасности и стабильности развития Российской Федерации. Мы полагаем, что достижение общих целей станет предметом подготовленного проекта соглашения между РОСТО (ДОСААФ) и Министерством обороны Российской Федерации».